考研扩招通常是在以下几种情况下发生：
应对就业形势困难：
当就业市场不景气，本科学历无法满足用人单位要求时，研究生招生人数会增加，以缓解就业压力。
经济危机：
例如2008年全球金融危机期间，为了应对经济不景气和就业市场的严峻形势，可能会实施研究生扩招。
政策推动：
国家层面的政策导向也会影响研究生招生规模。例如，专业学位研究生教育的发展，以及针对特定领域或地区的人才需求，可能会促使研究生招生规模的扩大。
社会需求：
随着科技进步和产业结构升级，社会对具有创新能力和专业素养的高端人才需求增加，促使研究生教育扩大规模。
教育公平：
为了提供更多学生接受高等教育的机会，打破发展限制，考研扩招可以提供改变命运的机会。
特殊情况：
如重大公共卫生事件（如非典、新冠肺炎疫情）也可能导致研究生招生规模的临时性扩大。
需要注意的是，研究生扩招并不是无限制的，它会根据国家的实际需要、教育资源分配和就业市场状况进行有针对性的调整。扩招的具体情况会因时而异，并可能受到多种因素的影响