考研英语38分是否难，可以从不同角度进行分析：
国家线角度
考研英语达到国家线相对来说并不难，一般都是在38分左右。
难度比较角度
英语一的难度比英语二高很多，因此，对于英语一来说，38分还是相对较难的，但通过深刻复习，达到38分是有可能的。
复习建议角度
如果英语基础较差，可以通过多背单词和多做简单阅读理解来提高分数，考38分不算太难。
报考院校角度
38分对于报考普通院校是足够的，但对于一些重点院校可能不够，因为这些学校可能会自行划线，分数要求会更高。
综合以上信息，可以得出以下结论：
对于基础较好的学生，通过充分复习，考研英语38分是完全可以达到的。
对于基础较差的学生，需要更加努力地备考，多背单词、多做练习，考38分也是有可能的，但难度相对较大。
因此，考研英语38分对于不同基础的学生来说，难度是不同的。建议学生根据自身实际情况，制定合理的复习计划，努力备考，争取取得理想成绩。