考研初试的命题单位主要分为 全国统一命题和 招生单位自命题两种。
全国统一命题
全国统一命题科目的命题工作由教育部考试中心统一组织，考试大纲由教育部考试中心统一编制或教育部指定相关机构组织编制。
例如，考研思想政治理论、外国语、大学数学等公共科目由全国统一命题。
招生单位自命题
自命题科目的命题工作由招生单位自行组织。
例如，教育学、历史学、医学门类初试设置三个单元考试科目，即思想政治理论、外国语、专业基础综合，这些科目的命题工作由招生单位自行组织。
因此，考研初试的命题单位可以是教育部考试中心，也可以是招生单位本身，具体取决于考试科目是统一命题还是自命题。