根据中国国务院侨务办公室发布的《关于界定华侨外籍华人归侨侨眷身份的规定》(国侨发【2009】5号),中国公民出国留学(包括公派和自费)在外学习期间不视为华侨。只有在满足特定条件后,即定居在国外并且满足一定居留时间要求后,才可能被视为华侨。具体条件如下:
1. 如果中国公民已取得住在国长期或永久居留权,并已在住在国连续居留两年,两年内累计居留不少于18个月,则视为华侨。
2. 如果中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留不少于30个月,则视为华侨。
需要注意的是,公派留学生逾期滞留不归,已在国外定居、就业,未加入外国国籍的,从法律、政策上讲应属华侨,但他们没有履行回国工作等义务,回国后不享受归侨待遇。