国军能去德国留学的原因主要基于 当时的国际关系和政治需要。在20世纪30年代，由于中德两国关系的友好，以及中国为了学习德国的先进科学技术以增强国防力量，国民政府与德国进行了广泛的合作与交流。这包括武器设备的引进以及人才的培养，其中就包括派遣留学生到德国深造。此外，也有观点认为，派遣留学生到德国学习是为了未雨绸缪，提前防范中日之间的紧张关系。
具体到个人，如周卫国能够被国民政府委派德国进行深造，这可能与当时的政治环境和教育制度有关。不同国家和地区的教育制度和选拔标准可能存在差异，使得像周卫国这样的人才得以获得机会。同时，在二战即将爆发前，德国法西斯政权积极寻找与东方国家合作的可能性，并采取了一些措施吸引留学生。
综上所述，国军能去德国留学主要是基于当时的国际政治环境和教育需求，这些留学生回国后，很多人在抗日战争中发挥了重要作用。