欧洲一些国家实行免学费或低学费的高等教育政策，主要原因包括：
减轻经济压力：
由于外国留学生人数的增长和欧盟经济不景气，一些国家为了缓解教育对经济的压力，采取了免学费的措施。
福利制度：
在一些高税负的欧洲国家，教育被视为一种社会福利，类似于中国的9年义务教育，因此公立大学通常对国内外学生均提供免费或低成本的教育。
教育国际化：
通过提供免学费政策，一些国家鼓励大学招收更多的国际学生，以提升其国际化的教育水平。
政府财政支持：
如德国，公立大学的办学经费主要由政府财政承担，因此不向学生收取学费。
申请门槛：
一些国家如德国对留学生的申请设有较高的门槛，确保录取的学生质量，这也是为了保持教育水平