西班牙留学费用低的原因主要有以下几点：
政府补贴：
西班牙的公立大学享受高额的政府补贴，这使得官方学位课程收费非常低廉。
低学费：
公立大学本科阶段免学费，每年仅需支付少量的注册费用。例如，公立大学本科一个学分在7欧元至20欧元之间，以一学年修满60学分来计算，专业课程学分费即为420欧元到1200欧元。硕士学费在1200欧元到3600欧元之间。
生活费用低：
西班牙的生活费用相对较低，尤其是与欧洲其他发达国家相比。根据Expantistan的数据，截至2022年12月，西班牙家庭的月平均花销为3097欧元，人均月花销为1039欧元。这使得西班牙成为西欧第三便宜的国家之一。
学制时间短：
西班牙的学习年限和课程紧凑而严谨，获取学位的时间相对较短。大多数学士学位只需三年，硕士学位仅为一年，从而降低了留学所需的总费用。
语言课程费用：
攻读西班牙本科或硕士课程前，学生需要达到一定的西班牙语水平。没有达到此语言程度的学生需要先学习一段时间的西班牙语课程。年度语言课程的学费约4500-6000欧元，约合人民币3.5-5万元。
综上所述，西班牙留学费用低的原因主要在于政府的高额补贴、低学费、生活成本低以及学制时间短等因素。这些因素使得西班牙成为许多中国学生的留学首选之一。