留学回国指的是 海外留学回国的人员，又称“海归”。具体来说，这些人包括以下几种情况：
1. 在我国认可的国外高等院校学习满一年，获得学士及以上学位的人员。
2. 在国内已取得学士及以上学位或中级及以上专业技术职称，并在国外高等院校、科研机构做访问学者、博士后、合作研究满一年的人员，学成后直接回国或参加工作后回国的海外留学人员。
3. 海外留学回国创业的人员，这类人员通常有学术上的成就和创业冲动，也被称为“海龟”。
4. 留学回来却没能发挥作用，暂时待业的人员，被称为“海带”。
综上所述，留学回国的人员是指那些完成海外学习后回到中国工作或创业的人员，他们通常具有国外的学习和工作经验，有时也被称为“海归”或“海龟”。