根据提供的信息，以下是一些提供零学费或低学费留学的国家：
德国：
公立大学对非欧盟学生通常提供免费教育，但部分州如巴登-符腾堡州有1500欧元的学费要求。
法国：
公立大学对包括国际学生在内的所有学生均实行免费教育，但部分专业可能收取少量注册费。
芬兰：
公立大学对非欧盟学生提供免费教育，仅需支付一些杂费和生活费用。
挪威：
公立大学对国际学生提供免学费的教育政策，但生活成本相对较高。
瑞典：
虽然近年来开始逐步引入学费制度，但仍有大量奖学金和助学金可申请，留学成本降低。
奥地利：
公立大学对非欧盟学生收取约1500欧元左右的学费。
意大利：
公立大学几乎不收取学费，学生每年只需支付0.8万到3万元的注册费。
丹麦：
非欧盟学生的学费大约在每年8000到18000欧元之间。
请注意，这些信息可能会随着政策的变化而变化，建议在申请留学前核实最新的留学政策及费用情况