要起诉学校扣留学籍，你可以按照以下步骤进行：
收集证据
收集所有与教育局扣押高中学籍相关的证据，如录音、书面文件、转学申请书、学校拒绝放行的回复等。
撰写起诉书
起诉书应详细说明你的诉讼请求、事实和理由，并附上所有相关证据的复印件。
提交起诉书
将起诉书及相关材料提交给有管辖权的法院，并申请立案。
参与诉讼过程
在法院受理案件后，按照法院的通知参加庭审，提供证据，质证对方证据，并遵守法庭纪律和程序规定。
遵守判决
若法院判决支持你的诉讼请求，按判决书执行。若不服判决，可在法定期限内提起上诉。
建议
沟通协商：首先尝试与学校沟通，了解扣留学籍的具体原因，看是否能够通过协商解决问题。
教育部门举报：如果协商无果，可以向当地教育部门举报，提供详细的情况说明和相关证据。
法律途径：若问题复杂，难以通过协商或行政手段解决，建议咨询专业律师，了解诉讼风险及成本，然后向法院提起诉讼。
通过以上步骤，你可以依法维护自己的合法权益，确保学校扣留学籍的行为得到法律制裁。