针对回国留学生继续读高职的问题，上海市教委副主任倪闽景提出了以下建议：
全面开放高职高专学校
高年级学生可以降一年级直接入学相关专业。
未满一年的归国留学生可以通过高职高专扩招计划继续学习。
插班生考试政策
设定大专业组插班生考试，通过考试的学生可以进入普通高校试读。
一年后，如果成绩正常，学生可以转为正式学生。
国外高校学业成绩转换机制
按照国际通用规则，把在国外已经完成的学分部分认可，纳入转入学校的学分中。
试点扩大方式
先选定部分公办高校试点，对转入学生进行学习情况评估，适时调整政策。
也可以赋予民办高校相关权限，由民办高校自主制定政策，以满足未完成学业留学生的学习需要。
这些建议旨在帮助因各种原因回国的留学生能够有继续接受高等教育的机会，同时也考虑到了不同学生的具体情况和需求。这些方案的实施需要在实践中不断检验和调整，以确保能够满足留学生的实际需求