中国并没有完全禁止学生出国留学，而是实施了一系列政策进行管理和控制，主要基于以下几个原因：
应对疫情：
由于国内疫情反复，特别是上海地区，政府希望人民配合执行严格的入境政策，非必要不出境，以加强出国审核力度。
留住人才：
限制出国留学生可以作为一种手段，用各种福利和思想影响留学生留在留学国，防止人才流失。
国家安全：
部分敏感专业和领域的留学申请受到限制，以维护国家安全和社会稳定。
经济考量：
留学资金要求提高，以降低学生因经济压力陷入困境的风险。
教育政策：
中小学生被禁止出国留学，因为他们的心智发展尚未成熟，容易受到外界意识形态影响。
性价比考量：
当前留学性价比可能降低，部分家庭可能认为在国内接受教育的性价比更高。
需要注意的是，这些政策可能会随着时间和具体情况的变化而调整。