邓世昌之所以没能留学，主要原因有以下几点：
籍贯问题：
邓世昌不是福建人，而当时去英国留学的驾驶专业6人都是福建人，原因是留学经费是福建自己筹措的。
带船人才紧缺：
邓世昌在福州船政学堂毕业后，由于水师初建时缺少管带，他开始带船，因此未能到欧洲留学深造。
个人选择与机会：
邓世昌在出国接舰过程中，抓紧机会，虚心好学，弥补了未在国外深造的缺憾。
其他因素：
邓世昌的出色表现和带船经验，使得他虽然未正式出国学习，但得到了多次出国接收新舰的机会，这也体现了他作为海军良将的素质。
综上所述，邓世昌未能留学的主要原因是籍贯和带船人才紧缺，但他通过在国内的锻炼和学习，以及在接舰过程中的努力，弥补了这一缺憾。