公派留学生不回国的情况可能由多种因素造成，以下是一些可能的原因：
国外环境吸引力
发达国家的综合因素，如更好的研究环境、生活节奏和压力较小，以及较高的福利水平，对留学生具有很大的吸引力。
个人价值观
一些留学生可能将留学看作是追求个人利益化的手段，不愿意承担对国家民族的任何责任。
职业发展
在国外学习和生活的经历可能导致留学生与国内环境和文化脱节，影响与国内同行的沟通和合作，同时放弃国内人脉和资源，可能面临职业发展上的挑战。
政府政策
公派留学是国家培养人才的举措，如果留学生不回国，可能会失去政府支持，影响未来的职业发展，并可能需要承担违约责任。
教育机会与责任
公派留学提供了接触更广阔知识和见识的机会，如果留学生不回国，则可能浪费这一机会，同时也未能履行对国家的责任和义务。
社会观念变化
随着时间推移，公派留学生的社会评价可能发生了变化，一些人可能因为对国内环境的不满而选择留在国外。
实际困难
如签证手续繁琐等实际问题也可能导致留学生犹豫是否回国。
综上所述，公派留学生不回国是一个复杂的现象，涉及个人选择、价值观、职业发展、政府政策、教育责任和社会观念等多方面因素。理解这些原因有助于我们更全面地认识这一现象