不具有中华人民共和国国籍的；
无法证明身份的；
在申请过程中弄虚作假的；
被判处刑罚正在服刑的；
人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；
属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；
国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
此外，还需注意以下情形：
没有完全民事行为能力的人；
没有居留证明的人；
涉及刑事案件正在接受侦查、审判和执行刑罚的人；
因涉及国家安全、利益和外交关系等原因，国家有关机关认为不宜出境的人；
法律、行政法规规定不得出境的人。
综上所述，有上述情形之一的人均不能办理留学护照。建议在申请前仔细核对自身情况，确保符合护照办理条件。