外籍人员可以申请北京的指标，但需要满足以下条件：
个人名下无北京市登记小客车，且无待报废未注销的机动车。
持有公安交管部门核发的有效机动车驾驶证。
外籍人员需持有外国人永久居留证、北京签发的一年及以上有效居留许可或访问签证，并已在北京居住满一年，同时需要有效的临时住宿登记证明。
所有申请人不分国籍，都通过统一的北京市小客车指标调控管理信息系统参与摇号，不存在单独的摇号系统。
5. 如果初次登记为护照号但身份为中国人，需要更改证件类型，可以先取消申请，再按照新证件类型重新提交。
建议：
外籍人员应确保满足所有条件，并按照规定的流程进行申请，以确保能够顺利获得北京的小客车指标。