持有本地户籍的人：
可以前往出入境大厅办理护照。
不在本地但持有居住证和户口本的人：
也可以异地办理护照。
中国公民：
因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，可以凭身份证提出申请普通护照。
登记备案的国家工作人员和现役军人：
需征得所在单位同意后方可提出申请。
在特定区域工作或居住的人：
例如，在重庆市近郊七区工作或居住的人，因旅游、探亲、访友、自费留学、就业、从事商务等公务活动需要出国（境）的。
有外派劳务经营权的企业办理的出国劳务人员。
合法出国中介机构代办的出国申请人员。
有“出国（境）游”经营权的旅行社组织的成团出国（境）旅游人员。
因特殊情况需由市局出入境管理处直接受理的申请人员。
总结来说，办理出国留学护照的基本条件是中国公民，且因非公务原因出国。具体办理流程包括递交材料、缴纳费用和领取护照。有特殊情况的，如异地办理、国家工作人员或军人、特定区域居民等，需要按照相关规定进行申请。有案底的人也可以办理护照，但需符合特定条件。