留学生是否能成为警察取决于多个因素，包括国籍、学历认证、以及是否满足公务员报考的基本条件。以下是相关要点：
国籍要求：
非中国国籍的留学生不能报考公务员，因为需要具备中华人民共和国国籍。
学历要求：
根据《中华人民共和国人民警察法》，担任人民警察需要具有高中毕业以上文化程度。
公证和认证：
留学归国人员需要到公证处公证学位证书，某些国外大学的学历材料可能无法通过公证，这可能影响报考公安岗位。
特殊职位限制：
国安、公安等涉密岗位对留学生可能有更严格的限制，留学生通常需要放弃这类职位。
政审要求：
如果留学生在留学期间有违反犯罪或其他相关行为，可能会影响其政审结果。
个人能力：
尽管有上述条件，但留学生是否能考上警察还取决于其个人能力及公务员考试成绩。
综上所述，留学生可以报考警察，但需要满足一定条件，并且某些特殊职位或涉密岗位对留学生可能有额外的限制。