不能出国留学的原因多种多样，以下是一些主要的限制因素：
未满法定年龄的未成年人：
需要家长或法定监护人的陪同和监护，在满足法定年龄要求之前，他们无法独立决定出国留学。
健康状况不适宜的人：
包括严重的慢性疾病、精神健康问题或需要长期特殊医疗护理的人。例如，活动性结核、心外科手术、心肺肾移植手术的疾病患者，以及肾透析、癌症等病人，这些情况可能会受到限制。
受限制出境的人：
根据法律规定或司法决定，某些人可能被限制出境，例如被禁止出国的罪犯、被监禁的人等。
缺乏适应能力的人：
出国留学需要适应新的文化、语言和环境，如果一个人缺乏适应能力、自理能力或独立性，可能面临较大的困难和挑战。
家庭和个人经济负担过重的人：
出国留学需要支付学费、生活费和其他费用，如果个人或家庭经济负担过重，可能难以承担这些费用，导致经济压力和负担。
缺乏明确目标的人：
出国留学需要明确的学术或职业目标，如果一个人对自己的兴趣、目标和发展方向缺乏清晰的认识，出国留学可能无法带来实质性的收益。
个人事务无法放下的人：
出国留学需要投入时间和精力，如果一个人无法放下个人事务（如家庭、事业、财务等），可能无法全身心地投入到留学经历中。
对国内环境有强烈依赖的人：
出国留学意味着远离家乡和熟悉的环境，如果一个人对国内环境有强烈依赖或无法适应离开家乡，可能会感到孤独和不适应。
语言学习是短板：
如果一个人的语言水平不佳，会直接影响到申请和后续学习的质量，生活便利程度也与语言水平直接相关。
适应新环境能力弱：
有些同学虽然在国内语言学习不错，但刚到国外时也会面临交流障碍和生活不适应等问题。
综上所述，不能出国留学的原因包括年龄、健康、法律限制、适应能力、经济负担、目标明确性、个人事务、环境依赖、语言能力和适应新环境的能力等多个方面。在决定是否出国留学时，建议综合考虑这些因素，并进行充分的准备和规划。