留学生创业园是一种公益型科技服务机构，主要性质包括：
科技企业孵化器：
作为科技企业孵化器的组织部分，旨在帮助创业初期的科技企业成长。
公益性质：
由科技部、教育部、人事部和国家外专局共同批准认定，以服务于留学回国人员创业为主。
政策鼓励与扶植：
通过各部门的政策支持，为留学回国人员回国创业提供便利。
引进高层次留学人才：
作为吸引海外留学人才回国创新创业的重要平台。
政府与企业合作：
如深圳市留学生创业园是由市政府、企业以及国际华人科技工商协会联合投资兴办的。
服务留创企业：
为留创企业提供包括办公空间、咨询服务、资金支持等在内的一系列服务。
留学生创业园通过这些性质和功能，为海外留学回国人员提供了一个良好的创业环境和资源平台，促进科技成果的转化和商业化。