德国对留学生免费的教育政策主要基于以下几个原因：
吸引外国学生：
德国政府希望通过提供免费的大学教育来吸引更多的外国学生，从而提升德国大学的国际化水平。
社会公平原则：
德国作为一个“社会国家”，强调社会公平正义，认为教育是公民的基本权利，政府有责任提供教育服务，而纳税人已经通过税收为教育买单，因此公立大学应该免费。
提升教育质量：
德国公立大学的学生人数众多，导致服务质量下降，通过减少学生人数，德国政府希望提高教育质量，包括增加学生与教师之间的接触机会。
经济因素：
德国政府为鼓励大学招收留学生，推出了补贴制度，即大学每招收一名留学生，都可得到相应的经费支持。
避免将教育产业化：
德国政府认为教育不应成为政府的赚钱机器，因此公立大学的教育服务应该是免费的。
促进消费和经济发展：
留学生在德国的学习和生活消费可以带动当地经济，这也是政府考虑免费教育政策的一个因素。
需要注意的是，虽然德国公立大学对留学生免费，但学生仍需缴纳一些费用，如注册管理费、生活费、住宿费和医疗保险等。此外，私立大学的学费通常较高，与公立大学有所不同。