关于领导孩子不能出国留学的问题，可以得出以下结论：
一般公务员家属出国不受限制 ，但具体到个人，如县（处）级及以上公务员，可能因岗位特殊性质（如高级别机要、保密岗位）或特殊情况（如初核、留置等）而受到限制。有高级别领导对其子女出国有明确规定
。例如，上将叶飞在1970年担任全国人大常务会副委员长时，与子女约法三章，规定他们不能到海外求学，必须立足国内成才，不能利用父母的关系下海经商，以及不准因私事与华侨、外籍华人接触。
不同级别的公务员和特殊人群出国的限制 处级以上干部： 一般不允许出国（境）。 科级干部及以下人员
正厅级及以上级别：无论在职还是退休，一律受到限制。
现役公安人员、边检人员、武警部队人员：无论职别大小，一律需要批准才能出国。
科研机构或院校人员：无论职别大小，也需获得批准。
综上所述，不能出国的领导孩子主要涉及以下几类：
高级别公务员，如县（处）级及以上，可能因其岗位或特殊情况受到限制。
有特定规定的领导，如叶飞上将对其子女有明确的出国限制。
特定职业人员，如现役公安、边检、武警部队人员以及科研机构或院校人员，均需获得批准才能出国。
建议在考虑孩子出国留学时，详细了解和遵守相关政策和规定，以避免不必要的麻烦。