清华大学的留学率下降可以归因于以下几个主要因素：
疫情影响：
疫情期间，尽管国外大学仍然接受申请，但许多院校转向线上课程，学生即使出国，也可能只是换个地方上网课，这导致学生们在决定是否留学时更加谨慎。
国际关系变化：
国际关系的波动也可能影响了学生的留学决策。
国内教育发展：
中国高等教育的质量在快速提升，国内院校的水平提高，使得学生不必一定要出国留学也能获得优质的学习机会。
经济发展：
国内经济发展对科研的需求增加，一些企业的研发条件甚至超过了大学，尤其是央企的待遇优越，这对学生来说是一个很强的吸引力。
出国热回归常态：
随着时间的发展，出国留学的热潮似乎正在回归常态，科技实力与人文、科技国际交流的需求也在变化。
宣传策略变化：
高校对于出国深造率的宣传减少，反映出留学不再是学生选择大学时的主要考虑因素之一。
以上因素综合作用，导致了清华大学留学率的下降。