处级以上领导干部
出国受到严格限制，特别是那些掌握实际权力或财务权的人，如银行高管，以及高级技术专业人才，因为他们可能涉及到国家机密和国家安全利益。
处级干部的护照通常由单位统一保管，因私出境一般不允许，如需出国需经过层层审批。
涉密岗位的公务员
包括国家安全部门、公安机关等，这些岗位的报考人员不能有超过6个月非公派境外学习的记录。
公检法部门的工作人员
基本上不招留学生，只招收往届生或应届生，不允许有留学生存在。
国安局、保密局、警察等敏感岗位的特殊人员
这些岗位的工作人员出国较为困难，有些需要打报告申请，有些则直接不允许，通常需要等到退休几年后才能出国。
非中国国籍的公务员
如果公务员在留学期间改变国籍，则不能报考公务员考试。
综上所述，公务员能否出国留学主要取决于其职务、岗位性质以及个人情况。某些涉密岗位和高级技术岗位的人员出国受到严格限制，而其他非敏感岗位的公务员在满足一定条件下是可以出国的。建议有意出国的公务员提前了解并遵守相关规定，以确保符合所有出国要求。