境外留学人员通常指的是 在国外学习或工作的人。具体来说，他们可能包括以下几类人：
海外留学人员：
指在国外取得硕士及以上学位的人员，以及在国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员。
留学生：
一般是指一个人去母国以外的国家接受各类教育，时间可以为短期或长期（从几个星期到几年）。这些人被称为“留学生”。
海外留学生：
指的是到国外接受高等教育的学生，这一定义强调了地域性，即从一个国家到另一个国家接受教育。
留学人员：
这是一个更广泛的概念，包括所有在国外获取教育、培训或工作经验的人，例如旅游人员、交换学生、国际学生、实习生和工作人员等。
外国留学生：
指自其他国家来国内学习的外国学生，这通常适用于中国，即来中国学习的其他国家学生。
综合来看，境外留学人员可以包括所有在国外学习或工作的人，无论是短期进修还是长期研究，也无论他们是留学生还是访问学者。这个定义涵盖了不同学历层次、工作背景和学习目的的人群。