小留学生不能回国的原因主要包括以下几点：
经济负担
有观点认为，能够负担孩子出国留学的家庭通常收入较高，因此他们有能力自行组织包机回国，而不应由国家承担费用。
疫情防控
考虑到国外疫情严重，回国可能会增加输入性病例的风险，对国内的疫情防控构成威胁。
教育影响
小留学生在国外接受教育可能会影响他们的价值观和认同感，有担忧他们将来可能更倾向于外国文化而非中国文化。
政策限制
例如，中国留学服务中心的新政策可能会对学历认证产生影响，对于学习时间不足的情况可能会标注“未全程在境外学习”。
个人选择
一些小留学生可能已经适应了国外的生活和工作环境，不愿意放弃现有的生活状态回国。
社会舆论
社会上存在不同的声音，一些网友认为小留学生回国后可能不会为国家建设做出贡献，或者对他们的回国请求持反对态度。
以上点列出了小留学生不能回国的一些主要因素，这些观点反映了不同群体对于留学生回国问题的不同看法和担忧。