留学生不能留国外的原因是多方面的，以下是一些主要的考虑因素：
防止人才流失
国家通过提供各种福利和思想影响，鼓励留学生留在留学国，同时防止人才流失。
维护国家安全和社会稳定
对部分敏感专业和领域的留学申请进行限制，以维护国家安全和社会稳定。
经济考量
收取相对不低的培养费，给部分家庭的留学造成了额外障碍，并不完全符合“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针。
地缘政治因素
例如美国对中国的“人才遏制战略”，限制中国留学生签证，影响了中国学生赴美留学。
疫情防控
在疫情期间，为了控制境外疫情传入，国家可能暂时收紧了出国政策。
监管问题
担心缺乏监管的小留学生在国外可能养成不良习惯，影响其成长。
教育公平
担心小留学生出国后可能获得外国国籍，再回中国上大学，对国内孩子造成不公平。
国外生活成本与待遇
欧美留学生的平均月薪是中国的8-10倍，而且外国的房价、物价等甚至比国内还要低，所以留学生留在国外会比国内过得更舒服。
科研环境
国外的科研环境比国内的好，发达国家具有良好的科研条件，其先进的技术设备、自由的学术气氛、高水平的同行以及优厚的物质生活待遇都对留学生充满了诱惑。
国内环境与机会
国内某些地区创业投入不足，留学生回国后可能面临无米之炊的困境。
国内企业论资排辈，留学生回国后的发展可能受到限制。
国内的学术造假行为和某些没有师德的导师，可能影响留学生的信心和选择。
个人发展与选择
现在这一辈的留学生，很多是独生子女，从小生活条件优越，到了国外后发现很多事情都要自己来，生活便利程度以及其他各方面因素导致他们更倾向于留在国外。
签证与工作机会
某些国家的签证政策要求留学生在毕业后的半年内必须找到工作，才能留在该国，但竞争激烈，很多留学生难以获得工作签证。
综上所述，留学生不能留国外的原因涉及多个层面，包括国家政策、经济、社会、个人发展等多方面因素。每个留学生的选择都是基于自身的职业规划、生活需求以及对国内外环境的综合考量。