大学设立专科的原因主要有以下几点：
升本和合并：
有些专科院校会升为本科院校，同时保留专科专业，如深圳职业技术大学和广东轻工职业技术大学。此外，一些本科学校会与专科学校合并，合并后的学校部分专业可能作为专科批招生。
教学体系构建：
本科学校设置专科专业通常是因为这些专业的教学实力或资源还未达到本科水平。通过开设专科专业，学校可以构建更为完整的教学体系，为学生提供从基础到专业的连续教育。
补充和加强学科建设：
本科院校在学科建设上可能存在空白或不足，通过开设专科专业，学校可以补充和加强学科建设，提供更全面的学科领域，以满足社会对不同领域人才的需求。
实用型人才培养：
大学专科以培养技术型人才为主要目标，即在完全中等教育的基础上，培养出一批具有大学知识、一定专业技术和技能的人才。其知识讲授以能用为度，实用为本。
满足不同需求：
专科教育主要是为那些对职业技能有较高需求和意愿的学生提供，以便他们能够在毕业后找到工作。而本科层次的教育则更侧重于基础学科研究和学术能力的培养。
政策和管理需要：
有些本科院校还兼顾创办专科专业的重任，有些学校是由过去的专科学校演变而来，因此保留了一些专科专业，以满足不同分数段学生的需求。
综上所述，大学设立专科主要是为了构建更为完整的教学体系，补充和加强学科建设，培养实用型人才，并满足不同学生的需求。